为加强水利系统干部队伍建设，不断拓宽干部教育培养和实践锻炼的渠道，丰富干部阅历，提高干部的工作能力和水平，满足工作需要，加强机关与基层的联系，经研究，决定在全局不间断地实施干部上挂下派工作。为此，特制定如下实施办法。
 

1.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持正确的选人用人导向，以培养锻炼、服务机关和基层，加强自身能力建设为目标，进一步加大对干部的培养力度，着力为水事业发展培养管理人才和业务骨干。

2.通过上挂下派，对干部进行多岗位培养锻炼，提高实际工作能力，使上挂干部进一步吃透上情，熟悉局机关办事程序，提高宏观决策和政策理论水平；使下派干部进一步掌握下情，丰富基层工作经历，提高处理具体问题和解决复杂问题的能力。通过双向交流，实现优势互补，加快干部的成长步伐。

3.按照“严格标准、保证质量、突出重点、注重实效”的原则，推荐优秀干部挂职锻炼。
 

1.上挂下派范围：市水利局直属各事业单位、直属参公单位、各科室。

2.上挂对象：局属各单位科级及以下干部，干部上挂锻炼原则上平职级或低职级安排。

3.下派对象：局机关科级及以下干部，以新提拔任职、缺少基层工作经验和新录用人员为主要对象。干部下派锻炼原则上平职级安排。

4．挂职干部一般年龄在45周岁以下，大学本科以上文化程度

5.上挂下派干部不占挂职单位干部职数。
 

上挂下派时间原则上不少于一年。
 

1.上挂下派工作由市水利局统一组织。

2.局机关各科室、局直属各单位提出上挂下派需求计划，由市水利局组织人事部门汇总后提出初步意见，报市水利局党组审批。

3.挂职人选由派出单位和挂职单位协商提出，报市水利局党组研究决定。

4.挂职人选填写《市水利局干部上挂下派审核表》，到市水利局组织人事部门办理相关手续。
 

1.干部挂职期间，由派出单位和挂职单位共同管理，以挂职单位管理为主。

2.干部在挂职期间，将党组织关系转到挂职单位所在支部，参加组织生活。原工作单位照发工资、福利等，并保留其所任职务、编制和岗位，在干部职级晋升、工资调整、职称评定、福利待遇等方面和原单位在岗职工同等对待。

3.挂职单位提供挂职干部的工作和基本生活条件，给予挂职干部适当的交通、就餐等补助。干部因公出差、学习、会议等经费开支由挂职单位负责。

4.挂职干部应自觉遵守挂职单位的各项规章制度，并自觉参加挂职单位组织开展的活动，认真履行挂职职位的工作职责。

5.挂职期满时，个人对挂职期间的学习、思想和工作进行书面总结，填写《市水利局上挂下派干部考核表》，报挂职单位及派出单位各一份，派出单位会同挂职单位对挂职干部进行一次全面考察，由挂职单位对其作出鉴定，局党组综合评价，并将有关材料存入本人档案，作为以后干部任用的参考依据。

6.挂职单位对挂职干部的工作要进行明确分工，要多给他们承担一定的工作职责并参与挂职单位（部门）重大问题的研究决策，在实践中切实得到提高，确保挂职干部的锻炼成长。

7.干部在挂职期间，原单位不能给其安排工作任务。

 

附件：1.市水利局上挂下派干部审核登记表

             2.市水利局上挂下派干部考核表

 

 

阜新市水利局

2018年3月15日